MEPC 80: Maßnahmen im Bereich Umweltschutz ergriffen

11. Juli 2023

Quelle: IMO

Auf der MEPC 80-Sitzung der IMO wurde die IMO-Strategie zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen von Schiffen für 2023 verabschiedet und weitere Umweltinitiativen vorangetrieben.

Die überarbeitete Treibhausgasstrategie der IMO umfasst ein verstärktes gemeinsames Ziel, bis 2050 Netto-Treibhausgasemissionen aus der internationalen Schifffahrt zu erreichen, eine Verpflichtung, bis 2030 die Einführung alternativer Treibhausgasemissionen ohne oder nahezu ohne Treibhausgasemissionen sicherzustellen, sowie indikative Kontrollpunkte dafür 2030 und 2040:

1. die gesamten jährlichen Treibhausgasemissionen der internationalen Schifffahrt bis 2030 im Vergleich zu 2008 um mindestens 20 % zu reduzieren, angestrebt um 30 %; Und

2. die gesamten jährlichen Treibhausgasemissionen der internationalen Schifffahrt bis 2040 im Vergleich zu 2008 um mindestens 70 %, angestrebt um 80 %, zu reduzieren.

Richtlinien zur Bewertung von Treibhausgasen im Lebenszyklus verabschiedet

Das MEPC verabschiedete Leitlinien zur Treibhausgasintensität von Schiffskraftstoffen im Lebenszyklus (LCA-Leitlinien). Die LCA-Richtlinien ermöglichen eine Berechnung der gesamten Treibhausgasemissionen im Zusammenhang mit der Produktion und Nutzung von Schiffskraftstoffen, einschließlich Well-to-Tank- und Tank-to-Wake-Emissionsfaktoren.

Vorläufige Leitlinien zur Verwendung von Biokraftstoffen

Das MEPC genehmigte ein MEPC-Rundschreiben zu vorläufigen Leitlinien zur Verwendung von Biokraftstoffen gemäß den Vorschriften 26, 27 und 28 der MARPOL-Anlage VI (DCS und CII).

CO2-Abscheidung an Bord

Der MEPC prüfte eine Reihe von Einreichungen im Zusammenhang mit der CO2-Abscheidung an Bord und einigte sich darauf, die ISWG-GHG 16 anzuweisen, wenn es die Zeit erlaubt, die Vorschläge im Zusammenhang mit der CO2-Abscheidung an Bord vor MEPC 81 zu prüfen und den Ausschuss über das weitere Vorgehen zu beraten.

Änderungsentwürfe zum Datenerfassungssystem (DCS) genehmigt

Der Ausschuss genehmigte Änderungsentwürfe zum MARPOL-Anhang VI bezüglich der Überarbeitung des IMO-Datenerfassungssystems (DCS) für den Treibstoffölverbrauch von Schiffen. Auf der ISWG-GHG 14-Sitzung im März 2023 wurden relevante Vorschläge erörtert und festgestellt, dass innerhalb der Gruppe breite Unterstützung für die Einbeziehung von Daten zu Transportarbeiten und für eine verbesserte Granularität der gemeldeten Daten im DCS besteht.

Die Änderungsentwürfe beziehen sich auf MARPOL-Anhang VI Anhang IX zu „Informationen, die an die IMO-Datenbank zum Kraftstoffverbrauch von Schiffen übermittelt werden müssen“ (in Bezug auf Regel 27) in Bezug auf die Meldung von Daten zur beförderten Ladung. Sie werden dem MEPC 81 zur Annahme vorgelegt.

Überprüfung der kurzfristigen Maßnahme (CII und EEXI)

Die kurzfristigen Maßnahmen zur Treibhausgasreduzierung, CII-Bewertung, EEXI und erweitertes SEEMP, traten am 1. November 2022 in Kraft. Das MEPC genehmigte den Überprüfungsplan der CII-Vorschriften und -Richtlinien, der spätestens bis zum 1. Januar 2026 abgeschlossen sein muss.

Überprüfungsplan für das Übereinkommen zum Ballastwassermanagement (BWM).

Das MEPC genehmigte den Convention Review Plan (CRP) im Rahmen der Phase des Erfahrungsaufbaus im Zusammenhang mit der BWM Convention, einschließlich der Liste der vorrangigen Themen, die in der Phase der Convention Review berücksichtigt werden sollen. Dies wird die umfassende Überprüfung des BWM-Übereinkommens in den nächsten drei Jahren und die entsprechende Entwicklung eines Pakets von Änderungen des Übereinkommens leiten.

Änderungen des BWM-Übereinkommens

Das MEPC hat Änderungen an Anhang II des Anhangs zum BWM-Übereinkommen (Form of Ballast Water Record Book) angenommen. Sie werden voraussichtlich am 1. Februar 2025 in Kraft treten.

Das MEPC genehmigte außerdem ein BWM.2-Rundschreiben mit Leitlinien zu Fragen der Aufzeichnung und Berichterstattung über Ballastwasser.

Biofouling-Management

Nach einer umfassenden Überprüfung der Richtlinien verabschiedete das MEPC die überarbeiteten Richtlinien für die Kontrolle und das Management von Biofouling auf Schiffen, um die Übertragung invasiver Wasserarten zu minimieren (Biofouling-Richtlinien).

Ausweisung eines besonders sensiblen Meeresgebiets

Der MEPC stimmte zu, ein besonders sensibles Meeresgebiet im Nordwestlichen Mittelmeer (NW Med PSSA) auszuweisen, um Wale vor der internationalen Schifffahrt zu schützen. Seefahrer sollten innerhalb des NW Med PSSA in Gebieten, in denen große und mittlere Wale entdeckt oder gemeldet werden, mit besonderer Vorsicht navigieren und ihre Geschwindigkeit als freiwillige Geschwindigkeitsreduzierung auf 10 bis 13 Knoten reduzieren. Es sollte jedoch eine sichere Geschwindigkeit eingehalten werden, damit geeignete und wirksame Maßnahmen zur Vermeidung von Kollisionen und möglichen negativen Auswirkungen auf die Manövrierfähigkeit des Schiffes ergriffen werden können.

Bekämpfung von Unterwasserlärm

Das MEPC genehmigte überarbeitete Richtlinien zur Reduzierung des Unterwasserlärms der Berufsschifffahrt, um nachteilige Auswirkungen auf das Leben im Meer anzugehen. Die als Rundschreiben herausgegebenen Richtlinien erkennen an, dass die kommerzielle Schifffahrt zu den Hauptverursachern von Unterwasserstrahlungslärm gehört, der sich nachteilig auf wichtige Lebensfunktionen einer Vielzahl von Meereslebewesen auswirkt, darunter Meeressäugetiere, Fische und wirbellose Arten, von denen viele betroffen sind Nahrung, Lebensunterhalt und Kultur der indigenen Küstengemeinschaften sind abhängig.

Sie umfassen aktuelles technisches Wissen, einschließlich Verweisen auf internationale Messstandards, Empfehlungen und Regeln der Klassifikationsgesellschaften. Sie stellen außerdem Beispielvorlagen zur Verfügung, um Schiffseignern bei der Entwicklung eines Plans zum Management von abgestrahltem Unterwasserlärm zu helfen. Sie bieten außerdem einen Überblick über Ansätze, die für Konstrukteure, Schiffbauer und Schiffsbetreiber anwendbar sind, um den unter Wasser abgestrahlten Lärm eines bestimmten Schiffes zu reduzieren.

Das MEPC genehmigte die Verbreitung eines MEPC-Rundschreibens zu Richtlinien für die Reduzierung von Unterwasserstrahlungslärm in Inuit Nunaat und der Arktis, das vom Inuit Circumpolar Council (ICC) entwickelt wurde. Die Richtlinien erkennen an, dass Inuit Nunaat eine einzigartige Umgebung ist und die negativen Auswirkungen des Schiffslärms auf die Meerestierwelt in diesem Gebiet dadurch erheblich zunehmen können. Der Schallpegel in ganz Inuit Nunaat ist niedriger als anderswo, was die Region anfälliger für Anstiege durch industrielle Aktivitäten macht.

Bekämpfung von Meeresmüll

Der MEPC nahm die laufende Arbeit im Unterausschuss für Verschmutzungsverhütung und -bekämpfung (PPR) zur Kenntnis und stimmte ihr zu, um die Risiken für die Meeresumwelt durch Kunststoffpellets anzugehen. Dieses Risiko wurde durch Vorfälle verdeutlicht, darunter die X-Press Pearl im Jahr 2021, bei der 11.000 Tonnen Plastikpellets vor der Küste Sri Lankas verschüttet wurden. Der MEPC stellte fest, dass der PPR-Unterausschuss zugestimmt hat, dass Kunststoffpellets nicht in großen Mengen befördert werden sollten.

Obligatorische Meldung verlorener Container

Das MEPC genehmigte Änderungsentwürfe zum MARPOL-Protokoll I zur späteren Annahme, die sich auf ein Verfahren zur Meldung verlorener Frachtcontainer beziehen. Über Bord verlorene Container können eine ernsthafte Gefahr für die Schifffahrt und Sicherheit auf See sowie für die Meeresumwelt darstellen.

In den Änderungsentwürfen zu Artikel V von Protokoll I des MARPOL-Übereinkommens – Bestimmungen über Berichte über Vorfälle mit Schadstoffen – würde ein neuer Absatz hinzugefügt, der besagt: „Im Falle des Verlusts von Frachtcontainern ist der gemäß Artikel II erforderliche Bericht erforderlich.“ (1) (b) muss in Übereinstimmung mit den Bestimmungen der SOLAS-Regeln V/31 und V/32 erfolgen.“

Der entsprechende Änderungsentwurf zu SOLAS Kapitel V wurde vom Schiffssicherheitsausschuss (MSC 107) genehmigt und sieht vor, dass der Kapitän jedes Schiffes, das in den Verlust von Frachtcontainern verwickelt ist, die Einzelheiten eines solchen Vorfalls den Schiffen in der Nähe mitteilen muss dem nächstgelegenen Küstenstaat und auch dem Flaggenstaat.

Schiff-zu-Schiff-Transfers

Der Ausschuss erörterte ein Dokument, das darauf abzielt, das Bewusstsein für die potenziellen Umweltrisiken und die Folgen und Bedenken für die weltweite Vermeidung von Meeresverschmutzung sowie Haftungs- und Entschädigungsregelungen im Zusammenhang mit der Zunahme von Schiff-zu-Schiff-Transfers auf See zu schärfen. Das Dokument schlägt einen Entwurf einer Resolution der Versammlung vor, um Maßnahmen zu fördern und zu fordern, einschließlich einer verstärkten Überwachung solcher Operationen. Der Ausschuss kam überein, den Entwurf einer Versammlungsresolution zusammen mit den auf dieser Sitzung geäußerten Kommentaren und Ansichten der dreiunddreißigsten Sitzung der Versammlung zur weiteren Prüfung im Hinblick auf die Fertigstellung und Annahme durch A 33 weiterzuleiten.

Sondergebiete

Das MEPC stimmte dem Inkrafttreten des 1. Januar 2025 für die Sondergebiete des Roten Meeres und des Golfs von Aden gemäß den MARPOL-Anhängen I und V zu, basierend auf bereitgestellten Informationen zum Status der verfügbaren notwendigen Auffangeinrichtungen für Abfälle der MARPOL-Anhänge I und V und Rückstände, die alle Häfen und Terminals innerhalb der Gebiete abdecken.

Inventar gefährlicher Materialien

Das MEPC verabschiedete die Richtlinien für die Entwicklung des Inventars gefährlicher Materialien für 2023, nachdem das Übereinkommen über Antifouling-Systeme (AFS) geändert wurde, um Kontrollen für Cybutryn aufzunehmen.

Leitfaden zur Reaktion auf das Verschütten gefährlicher und schädlicher Stoffe

Das MEPC genehmigte den Operational Guide on the Response to Spills of Hazardous and Noxious Substances (HNS). Der Leitfaden richtet sich an Ersthelfer und Entscheidungsträger bei der Vorbereitung und während eines Seeunfalls auf See oder im Hafen, wenn ein solcher Vorfall HNS betrifft. Elektronischer Bunkerlieferschein – Einheitliche Auslegung der Vorschriften 18.5 und 18.6 von MARPOL Anhang VI

Das MEPC genehmigte eine neue einheitliche Interpretation der Regeln 18.5 und 18.6 der MARPOL-Anlage VI zur Aufnahme in eine Überarbeitung von MEPC.1/Circ.795/rev.7 über einheitliche Interpretationen der MARPOL-Anlage VI. Die einheitliche Auslegung besagt, dass der Bunkerlieferschein (BDN) entweder in Papierform oder in elektronischer Form zulässig ist.

Reduzierung der Emissionen flüchtiger organischer Verbindungen (VOC).

Der MEPC einigte sich auf einen Arbeitsumfang zur Reduzierung der VOC-Emissionen, der vom PPR-Unterausschuss ausgearbeitet wurde. Diese Arbeit würde darauf abzielen, zu untersuchen, wie die Reduzierung der VOC-Emissionen zur Umsetzung der IMO-THG-Strategie beitragen könnte, und zu prüfen, wie Terminals in die Reduzierung der VOC-Emissionen sowie aktuelle und potenzielle neue Vorschriften und Leitlinien einbezogen werden können.